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全球化正推动国家安全观念转变

2017-4-1 10:15:35

    自古代国家产生起,战争与国家安全时时相伴,国家安全以维护国土不被侵占为主线。随着近代以来西方国家提出主权观念,国家安全的内容也得到了丰富,主权完整安全、领土不被侵犯便成为国家安全的主要内容。第二次世界大战几乎决定了当今国家的领土规模和边界范围。战后,世界上再也没有出现大规模重新划分国家边界的战争。随着国际秩序的稳定,殖民地独立运动的落幕,国家领土得到尊重。冷战时期,美国与苏联两个超级大国为争夺势力范围和维护己方的势力范围,双方都极力遏制国家领土的变动。人类历史发展进程中,国家安全主要体现为军事安全。

    1990年伊拉克吞并科威特,美国在苏联不反对的情况下,主导多国部队发动了海湾战争,恢复了科威特的领土和主权。随着苏联的解体,美国成为唯一的超级大国。在这种环境下,经济全球化获得动力,开始加速发展。全球化使各国不断打开壁垒而相互融合,各国间相互依赖日益加大。面对以经济为主要内容的全球化,构成国家安全各要素的权重开始发生变化。尽管维护领土主权完整与安全仍然处于国家安全的“核心”地位,但国家主权其他要素的权重却不断上升。经济安全、文化安全和金融安全等诸多问题日益引起重视。并且,这些非领土安全问题集中体现于政权安全。维护政权安全开始成为各国面对的主要问题。

     近年来,不管是北非、中东还是东欧、中亚,“颜色革命”不是集中于引起一个国家领土安全出现问题,而是着重促使一个国家的政权发生变化。影响一个国家政权的因素多种多样,这是当今国际斗争复杂性所在,也是维护国家政权安全艰巨性所在。国家安全观念正由着重于领土安全转变为着重于维护国家主权中政权的安全。美国致力于塑造有利于其霸权的各国政权,已成为各国国家安全的主要威胁。


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