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关于加强民防体系建设的几点思考

2017-4-1 10:11:12

 做好民防工作是国家现代化战略全局与国家安全长远利益的需要,也是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。进一步加强民防体系建设,充分发挥民防在社会和谐和小康社会建设中的积极作用,是做好民防工作的重要保证。

一、要进一步增强做好民防工作重要性的认识

民防工作是国防现代化建设的重要组成部分,是国家战略安全的最基础性工作。要做好新形势下的民防工作,一是要加大民防工作组织领导的力度。民防工作必须引起各级党委政府的足够重视,明确相应的工作责任,并列入重要议事日程,把民防工作与当地经济社会发展一起抓。二是要进一步增强民防工作的紧迫感和责任感,加大民防宣传教育工作的力度,在广大人民群众中牢固树立“民无防不安”的思想,使民防工作深入人心,形成全民上下支持民防工作的良好氛围。三是要加大民防工程建设统一规划的力度。民防工程建设应与当地城市建设规划相配套,按照《中华人民共和国人民防空法》的要求,加强人防执法检查,下大力抓好人防工程建设,为城市的防空安全提供足够的民防保障。

二、要进一步健全和完善民防工作体系

目前,部分县(市、区)人防办还没有设置民防机构,赋予民防职能,从机构设置、编制体制、工作职能上仍局限于人防工作,存在着体制不顺、体系不全、职能不明的问题。因此,要改变这一现状,认真履行民防职能,做好民防工作,必须进一步健全和完善人防和民防合一的体系。重点要加强各县(市、区)民防体制建设,在现有人防机构基础上,设置民防机构,充实民防功能,真正建立起上下配套、体系顺畅的“两防一体化”工作机构。二是要明确与担负任务相一致的职能,加强自身全面建设,以更好地履行民防工作职责。三是要着力协调解决与职能相配套的人员编制问题。

三、要进一步发挥民防体系的作用

任何一个系统还是一个部门,只有有“作为”才能有“地位”。一是发挥好政府的参谋作用。认真学习上级关于人防(民防)工作的指示和有关法律、法规,学习和借鉴兄弟单位宝贵的经验,就如何加强和改进义乌人防(民防)工作,提出建议,努力做好地方党委政府的参谋助手。二是发挥好应急作用。抓好人防(民防)应急队伍建设,加强“三防”专业技能训练,做到拉得出、用得上,在突发应急事件中发挥有力作用。三是发挥好服务作用。民防的基础在人防,要通过“365”便民服务办事窗口,积极宣传人防(民防)法规政策,在依法行政中做好服务工作,争当文明窗口。四是发挥好保障作用。加强人防工程的维护和管理,制订和完善配套的防空袭疏散预案,充分发挥现有人防功能的保障作用。

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